Hồng Kông: Thông qua Luật nhắm vào người trốn thuế

Ngày 6 tháng giêng vừa qua, các nhà làm luật Hồng Kông đã thông qua luật nhắm vào người trốn thuế. Luật này trao cho các cơ quan chức năng có thẩm quyền lớn hơn trong việc thu thập thông tin liên quan đến những người có nghi ngờ trốn thuế và gửi các thông tin này cho các cơ quan chức năng nước khác. Động thái này của Hồng Kông nhằm chống lại cáo buộc Hồng Kông là nơi ẩn náu thuế. Sửa đổi Pháp lệnh thuế nội địa cho phép Hồng Kông áp dụng những tiêu chuẩn quốc tế mới nhất về trao đổi thông tin theo các Hiệp định tránh đánh thuế hai lần. Cơ quan thuế sẽ có quyền thu thập thông tin, sử dụng lệnh khám xét nếu thấy cần thiết đối với những đối tượng thuộc lãnh thổ theo các Hiệp định tránh đánh thuế hai lần. Đến nay, Hồng Kông đã ký Hiệp định tránh đánh thuế hai lần với Bỉ, Thái Lan, Trung quốc, Luxembourgvà Việt Nam. Động thái này theo sau một dự luật được đệ trình tại Quốc hội Mỹ nhằm mở rộng trấn áp người Mỹ trốn thuế ở hải ngoại. Trong tháng hai năm ngoái, ngân hàng Thụy Sĩ UBS đã đồng ý đóng 780 triệu đô la Mỹ cho chính phủ Mỹ để giàn xếp cáo buộc ngân hàng này đã giúp những người giàu ở Mỹ trốn thuế. Nhiều khách hàng UBS đã cất giấu tiền ở các công ty ma mở tại Hồng Kông. Chính quyền Hồng Kông nói rằng họ sẽ sử dụng những phiên bản tiêu chuẩn “thận trọng nhất” để bảo vệ tính riêng tư của các công ty và các cá nhân, và bảo đảm tính bảo mật. Cơ quan thuế ở các quốc gia khác khi cần Hồng Kông chia sẻ thông tin về thuế cần phải chứng minh được yêu cầu của họ là cần thiết hoặc liên quan để tránh việc “lạm dụng thông tin”, và phải xử lý thông tin cẩn mật theo luật pháp của quốc gia đó. Trước khi dự luật được thông qua, Bộ trưởng Ngân khố và Dịch vụ Tài chính, giáo sư Chan Ka-Keung nói: “Chúng tôi vui mừng vì một số quốc gia khi biết chúng tôi sửa đổi luật đã tích cực mời chúng tôi đàm phán Hiệp định tránh đánh thuế hai lần. Chúng tôi hi vọng sau khi thông qua luật này, sẽ có bước đột phá trong việc đàm phán.” Cố Chủ tịch Học viện Thuế Hồng Kông, ông Peter Kung đã nói viện này ủng hộ việc sửa đổi luật này. “Nó sẽ làm Hồng Kông trở thành một nơi đầu tư hấp dẫn hơn. Chẳng hạn, một công ty ở các quốc gia khác có thể dùng Hồng Kông như một bước khởi đầu để mở rộng kinh doanh ra thế giới, vì vậy nó làm tăng vị thế Hồng Kông trên trường quốc tế.” Ông Evan Blanco, Chủ tịch Ủy ban thuế tại Phòng Thương mại Mỹ ở Hồng Kông cho rằng động thái này sẽ mang lợi ích cho người nước ngoài tại Hồng Kông và người bản xứ, đồng thời ông cũng lưu ý rằng nhiều quốc gia ẩn náu thuế khác cũng đã áp dụng những tiêu chuẩn mới nhất. Ông Blanco nói, chẳng hạn, nếu Hồng Kông ký Hiệp định tránh đánh thuế hai lần với Hàn quốc, một người Hồng Kông sang Hàn quốc làm việc dưới sáu tháng sẽ không bị Chính phủ Hàn quốc đánh thuế. Đồng thời các công ty con của công ty Hồng Kông tại Hàn quốc sẽ được áp dụng mức thuế suất khấu trừ thấp hơn. Nhà làm luật Paul Chan Mo-po nói thay đổi này sẽ chỉ ảnh hưởng những công dân nước ngoài nào muốn trốn thuế ở đất nước họ bằng cách lập các công ty ở Hồng Kông để cất giấu tài sản. Ông ta tin rằng chỉ có ít người như vậy tại Hồng Kông. Các luật thuế của Hồng Kông đã bị đưa vào tầm ngắm tại Hội nghị G-20 tại Luân đôn vào tháng tư năm ngoái, hội nghị này đã phê chuẩn các tiêu chuẩn thuế được quốc tế công nhận do Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) xây dựng. Hồng Kông đang tránh bị đưa vào doanh sách đen của OECD. Hồng Kông vào Macaođã được đề cập trong danh sách của OECD là các vùng lãnh thổ đã cam kết thực hiện các tiêu chuẩn thuế được quốc tế công nhận. XUÂN THỦY, ACCA (Theo South China Morning Post)