Xây dựng Chương trình quốc gia chống buôn lậu và gian lận thương mại

Đó là chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải chỉ đạo tại buổi họp của Chính phủ với Ban Chỉ đạo 127/TW về công tác rà soát các cơ chế hiện hành nhằm xử lý các vướng mắc cản trở hoạt động phát triển biên mậu cũng như công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, vừa qua.

Nhiều bất cập trong cơ chế chính sách

Ban chỉ đạo 127/TW cho biết, trong 10 tháng đầu năm 2009, các lực lượng chức năng đã kiểm tra, xử lý 144.993 vụ vi phạm, tăng 7%, tổng số thu là 1.995 tỷ đồng, tăng 15% so với cùng kỳ, trong đó xử phạt hành chính 488 tỷ đồng, truy thu thuế 773 tỷ đồng, tịch thu hàng vi phạm trị giá 734 tỷ đồng. Kết quả kiểm tra thực tế cũng như tổng kết của các lực lượng hải quan, biên phòng, công an, quản lý thị trường cho thấy tình hình buôn lậu, hàng giả, gian lận thương mại năm nay vẫn diễn biến phức tạp, phổ biến là những hình thức, thủ đoạn tinh vi lợi dụng kẽ hở của cơ chế, chính sách để trục lợi. Vào thời điểm cuối năm, hoạt động buôn lậu có chiều hướng gia tăng tại các tỉnh biên giới phía Bắc, miền Trung và tuyến biên giới Tây Nam do nhu cầu mua sắm hàng hoá tăng cao.

Thứ trưởng Bộ Công Thương – Nguyễn Cẩm Tú cho rằng, bên cạnh những kết quả đạt được trong thời gian qua, công tác quản lý kinh tế cửa khẩu, phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại đang bộc lộ nhiều vấn đề tồn tại, khả năng đấu tranh của các lực lượng chức năng với các đường dây tổ chức buôn lậu, gian lận quy mô lớn, xuyên quốc gia còn hạn chế. Các cơ quan tham mưu chưa đề xuất được các giải pháp xử lý một cách bài bản, mang tính chiến lược. Sự phối hợp giữa các ngành chức năng, giữa trung ương với địa phương, giữa các địa phương với nhau theo tuyến, cụm vẫn còn chồng chéo, hạn chế trong công tác nghiệp vụ, thông tin, trang thiết bị, biên chế, kinh phí phục vụ công tác.

Bên cạnh đó, tình hình sản xuất hàng hoá Việt Nam tuy đa dạng, phong phú nhưng người tiêu dùng Việt Nam chưa có thói quen ưu tiên dùng hàng Việt Nam. Trong khi đó, hàng hoá với giá rẻ của các nước khác bằng mọi cách nhập lậu vào nước ta qua nhiều hình thức khác nhau gây rất nhiều khó khăn cho sự phát triển của nền kinh tế trong nước. Ngoài ra, cơ chế, chính sách cho các khu thương mại cửa khẩu còn bộc lộ một số hạn chế, bất cập, nhất là việc quản lý hàng hoá ra vào khu thương mại, bố trí lực lượng kiểm tra, kiểm soát chưa khoa học, để các đối tượng buôn lậu lợi dụng.

Hiện nay, các nước trong khu vực có cơ chế điều chỉnh chính sách mậu dịch biên giới, tích cực bảo hộ thị trường trong nước, áp dụng chính sách hỗ trợ tài chính để hỗ trợ phát triển mậu dịch biên giới và nâng cao năng lực cho các doanh nghiệp, nâng mức miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hoá trao đổi của cư dân biên giới. Việc siết chặt quản lý biên giới, bằng cách quản lý chặt các đường mòn, lối mở thông thương giữa hai bên, ngăn chặn việc mang vác hàng Việt Nam qua biên giới nhưng lại tìm cách đưa hàng từ nước ngoài vào nước ta để tiêu thụ sẽ gây tác hại cho sản xuất và thị trường hàng hoá Việt Nam.

Cần có chương trình quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại

Giải quyết vấn nạn buôn lậu và gian lận thương mại đang là bài toán đối với lực lượng chức năng nhất là về vấn đề cơ chế, chính sách. Nếu không tạo sự phối hợp đồng bộ giữa các lực lượng chức năng, thì trạng chồng chéo công tác đấu tranh phòng chống của các lực lượng thực thi vẫn tiếp tục diễn ra. Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải chỉ đạo, nhanh chóng triển khai xây dựng một Chương trình tổng thể cấp quốc gia chống buôn lậu hàng giả và gian lận thương mại trình Thủ tướng với nhiều cơ chế, chính sách mới, nhất quán và hợp lý nhằm tránh chồng chéo, bỏ trống, nâng cao năng lực thực thi cũng như tạo sự phối hợp đồng bộ giữa các lực lượng chức năng. Hiện, Ban chỉ đạo 127 TW đã triển khai xây dựng dự thảo "Chương trình hành động quốc gia chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại từ nay đến 2015, tầm nhìn đến 2020" dự kiến trình Chính phủ vào tháng 3/2010.

Đồng thời, với chương trình này, sẽ được xem xét, sửa đổi cho nhất quán các cơ chế đang có vướng mắc liên quan đến những thị trường, mặt hàng "nóng“ hiện nay như rượu, bia, thuốc lá, chế độ mua bán miễn thuế của cư dân biên giới và khách du lịch.

Các bộ, ngành hữu quan tiếp tục rà soát các cơ chế, chính sách và quy định của pháp luật theo hướng quản lý thông thoáng nhưng vẫn đảm bảo kiểm soát chặt chẽ của Nhà nước. Cụ thể là sửa đổi Quyết định 254, Thông tư liên tịch số 12, xây dựng Thông tư liên tịch hướng dẫn Nghị định số 43/2009/NĐ-CP và các Thông tư của các Bộ đang chuẩn bị ban hành hướng dẫn việc quản lý hàng hoá nhập khẩu lưu thông trên thị trường.

(Theo TTXVN)